EU-Entwaldungsverordnung (EUDR): Verbindliche Vereinfachungen nötig
BBV fordert Null-Risiko-Variante für alle Länder und gesetzliche Verankerung nationaler Erleichterungen
Die EUDR soll zum Jahresende zur Anwendung kommen. Eine Null-Risiko-Variante, wie sie viele Seiten und auch der BBV fordern, ist bislang nicht vorgesehen. Dabei zeigt die EU-Kommission selbst, dass Ausnahmen möglich sind: Im September legte sie einen Vorschlag vor, der Französisch-Guayana weitgehende Ausnahmen bei der Umsetzung gewähren soll. Sie begründet das mit der besonderen geografischen und wirtschaftlichen Lage des Landes.
Günther Felßner: Wer Ausnahmen für Guayana kann, kann auch Null-Risiko
BBV-Präsident Günther Felßner macht in einer Pressemitteilung des Verbands deutlich, was daraus folgt: „Wenn Brüssel für Französisch-Guayana eine Sonderregel schafft, dann geht auch die Null-Risiko-Variante. Alles andere versteht draußen auf den Höfen und im Wald kein Mensch.“
Felßner stellt zugleich klar, worum es bei der Null-Risiko-Variante geht: „Eine Null-Risiko-Kategorie war nie als Ausnahme für einzelne Länder gedacht, wie es die Kommission jetzt vorschlägt. Sie ist eine weitere Risikostufe, die jedes Land erreichen kann. Wer sauber arbeitet, muss davon profitieren!“
Nationale Erleichterungen gehören ins Gesetz
Auch national ist Bewegung drin: Für die Umsetzung der EUDR wurden Erleichterungen geschaffen, die den Aufwand für bayerische Land- und Forstwirte verringern. Sie sollen allerdings nur in einer Allgemeinen Verwaltungsvorschrift stehen und nicht im Durchführungsgesetz.
Felßner fordert, das zu ändern: „Unsere Land- und Forstwirte brauchen Verbindlichkeit. Die Erleichterungen müssen ins Durchführungsgesetz. Anders geht es für mich nicht.“ Zudem sei der aktuell vorgesehene Aufwand für die Meldung insbesondere für Bauernfamilien mit Waldbesitz trotz der bisherigen Vereinfachungen unverhältnismäßig hoch.
Rückendeckung kommt aus der Länderkammer: Auch der Bundesrat hat bereits gefordert, Vereinfachungen zur EUDR gesetzlich zu verankern.
Hintergrund: Über die geplante EU-Entwaldungsverordnung
Ziel der EU-Entwaldungsverordnung (EU-Deforestation Regulation, kurz: EUDR) ist es, weltweit Entwaldung zu vermeiden. Aus handelsrechtlichen Gründen gilt sie jedoch auch für EU-Mitgliedsstaaten.
Betroffen wären in Deutschland insbesondere die Land- und Forstwirtschaft mit den Produktgruppen Rind, Soja und Holz.
Beim Inverkehrbringen dieser Produkte sollen künftig umfangreiche zusätzliche Daten und Dokumente bereitgestellt werden – deren praktikable Umsetzung ist bislang nicht abschließend geklärt. Eine Null-Risiko-Kategorie würde Ländern mit vergleichbar strengen Umwelt- und Waldschutzgesetzen eine Entlastung ermöglichen, ohne das Ziel der Verordnung zu gefährden.
Teilerfolg: bisher erreichte Erleichterungen
Bereits am 19. November 2025 hatten sich die EU-Mitgliedsstaaten im Ausschuss der Ständigen Vertreterinnen und Vertreter auf ein Ratsmandat für die Verhandlungen mit dem EU-Parlament zur EUDR geeinigt. Grundlage hierfür war ein Vorschlag der Deutschen Bundesregierung.
Folgende wesentliche Punkte enthält die Ratsposition:
- Verschiebung des Anwendungsbeginns für alle Unternehmen um ein Jahr
- Aufnahme einer Überarbeitungsklausel, die vorsieht, dass die EU-Kommission bis April 2026 weitere Vereinfachungen in Zusammenhang mit der EUDR ausarbeitet
- Keine Weitergabe der Referenznummer entlang der Lieferkette (Erst-Inverkehrbringer in der EU muss die Nummer erzeugen und an zweiten in Lieferkette weitergeben, keine weitere Weitergabe nötig)
- Erleichterungen für kleine Primärerzeuger (bis 50 Mitarbeitern und 10 Mio. € Nettoumsatz) aus Ländern ohne Entwaldungsrisiko:
- Einmalige Abgabe einer vereinfachten Sorgfaltserklärung
- Angabe der Betriebsadresse anstelle von Geodaten
- Schätzung der Erntemengen anstatt von exakten Angaben
- Anpassung der Erklärung nur bei grundlegenden Veränderungen
Der BBV wird sich weiter dafür einsetzen,
- dass risikoarme EU-Regionen anders behandelt werden als Tropenländer,
- dass kleine Betriebe nicht durch digitale Pflichten überfordert werden,
- dass Waldbesitzende und landwirtschaftliche Betriebe nicht in unverhältnismäßige Haftungsrisiken geraten,
- und dass Bürokratie endlich abgebaut statt weiter aufgebaut wird.
