EEG 2027: Dringend nachbessern!

Alleine in Bayern droht mit den im vorliegenden Gesetzentwurf geplanten Eckpunkten zum Beispiel zu Biogas, dass grundlastfähiger, resilienter, grüner Biogasstrom in der Größenordnung eines Atomkraftwerkes unwiederbringlich und ohne Nutzen für das Klima verlorengehen.

In seinem Positionspapier zeigt der BBV zu den Bereichen Netzausbau, Biogas, Photovoltaik, Windenergie und Wasserkraft, was getan werden muss, um das volle Potenzial der erneuerbaren Energien für eine nachhaltige, sichere Energieversorgung zu nutzen.

Der BBV hat klare Forderungen für die anstehenden Beratungen in Bundestag und Bundesrat:

Biogas

Kapazitätsprämie für Grundlast wie bei Gaskraftwerken
Übergangslösung für ausgelaufene Anlagen
Ausschreibungsmenge Biomasse: 2.500 MW/Jahr bis 2032
Bagatellgrenze auf 500 kW Bemessungsleistung
Genehmigungsvoraussetzungen an Bemessungsleistung koppeln
Flexibilitätszuschlag auf 150 €/kW
Kleinanlagenzuschlag auf 3 ct/kWh bis 2032
Stichtagsgrenze Güllekleinanlagen streichen
Anschlussförderung auf 15 Jahre verlängern
Maisdeckel abschaffen
Gebotshöchstwerte: 25 ct/kWh (Neuanlagen), 25,5 ct/kWh (Bestand)
Güllekleinanlagen: mindestens 25 ct/kWh
Güllekleinanlagen: Bemessungsleistung auf 150 kW
Biomethanausschreibungen beibehalten
Nicht genutzte Biomethanmengen auf Biomasseausschreibung anrechnen

Unsere ausführlichen Forderungen finden Sie hier oder am Seitenende in den Dokumenten.

BBV-Einsatz rund um die EEG-Novelle

Nicht erst seit dem Bekanntwerden der ersten Vorschläge für das EEG 2027 setzt sich der BBV für tragfähige, zukunftsweisende Rahmenbedingungen für Erneuerbare Energien ein:

30. Juli 26: Landesfachausschuss-Stellungnahme: Nachbesserungen bei Biogas, Redispatch und Photovoltaik!

Am Mittwoch, 29. Juli, hat das Bundeskabinett die Novelle für das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) 2027 auf den Weg gebracht. Der Landesfachausschuss für Nachwachsende Rohstoffe und Erneuerbare Energien des Bayerischen Bauernverbandes hat sich mit den Plänen zum EEG 2027 befasst. Die Ausschussmitglieder bewerten den Gesetzentwurf insgesamt kritisch.

Zwar enthält der Gesetzentwurf einzelne Verbesserungen gegenüber den bisherigen Planungen, insgesamt sind aber weiterhin die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen für erneuerbare Energien nicht ausreichend. Der Landesfachausschuss fordert deshalb im parlamentarischen Verfahren deutliche Nachbesserungen: "Der Gesetzentwurf erkennt die Bedeutung der Bioenergie zwar endlich an. Gleichzeitig fehlen aber die wirtschaftlichen Voraussetzungen, damit Biogas seine wichtige Rolle für Versorgungssicherheit und Netzstabilität auch künftig erfüllen kann. Die Energiewende braucht verlässliche Rahmenbedingungen und keine zusätzlichen Hemmnisse für Investitionen", sagt Ely Eibisch, Vizepräsident des Bayerischen Bauernverbandes und Vorsitzender des Landesfachausschusses für Nachwachsende Rohstoffe und Erneuerbare Energien.

Besonders kritisch bewertet der Landesfachausschuss den geplanten Redispatch-Vorbehalt. Dadurch wird eine wirtschaftliche Planungssicherheit untergraben.

Statt zusätzlicher Eingriffe braucht es einen intelligenten Netzausbau mit flexiblen Netzeinspeisepunkten, sowie eine stärkere Förderung von Speichern und Sektorenkopplung.

Der BBV lehnt einen weiteren Ausbau der Freiflächen-Photovoltaik auf Kosten landwirtschaftlicher Nutzflächen ab. Ziel muss eine Doppelnutzung der landwirtschaftlichen Nutzfläche mit AGRI PV sein. Die einen zuschlag von 2,5 cent erhalten müssen.

Grundsätzlich muss die Nutzung geeigneter Dachflächen Vorrang haben. Bei der Bioenergie fordert der Landesfachausschuss vor allem höhere Biomasse-Ausschreibungsvolumina, den Erhalt der Biomethanausschreibungen sowie eine Anhebung der Bagatellgrenze für Biogaskleinanlagen auf 500 Kilowatt Bemessungsleistung beziehungsweise 1.000 Kilowatt installierte Leistung.

"Gerade die kleineren Biogasanlagen sind das Rückgrat der bayerischen Bioenergie. Deshalb brauchen sie weniger Bürokratie und mehr Zukunftsperspektive. Die Anhebung der Bagatellgrenze auf 500 Kilowatt Bemessungsleistung ist ein entscheidender Schritt, um diese Anlagen wirtschaftlich zu erhalten und weiterzuentwickeln", betont Eibisch. Der Bayerische Bauernverband wird sich im weiteren Gesetzgebungsverfahren insbesondere für praxisgerechte Redispatch-Regelungen, bessere Rahmenbedingungen für Biogas und Biomethan sowie einen Vorrang von Dach- vor Freiflächen-Photovoltaik einsetzen. Nur mit einer wirtschaftlich tragfähigen und technologieoffenen Ausgestaltung des EEG könne die Land- und Forstwirtschaft ihren Beitrag zu Versorgungssicherheit, Klimaschutz und regionaler Wertschöpfung auch künftig leisten . Sollte es uns nicht gelingen im Bereich Biogas und Biomethan Verbesserungen zu erreichen wird es diesen Bereich in 5 Jahren nicht mehr geben.

Zur Stellungnahme des Fachausschusses (Pdf)

19. Juni 26: Vor Kabinettsbefassung: Landesfachausschuss fordert Änderungen bei EEG 2027 und Biomassepaket

Vor der für Ende Juni angekündigten Befassung des Bundeskabinetts mit dem EEG 2027 appelliert der Landesfachausschuss für Nachwachsende Rohstoffe und Erneuerbare Energien im Bayerischen Bauernverband (BBV) an die Bundesregierung, die Rahmenbedingungen für erneuerbare Energien grundlegend nachzubessern.

Die Land- und Forstwirtschaft ist seit Jahrzehnten ein verlässlicher Partner der Energiewende. Damit dies auch künftig so bleibt, braucht es Planungssicherheit, Investitionsanreize und einen wirksamen Bestandsschutz für bestehende Anlagen. "Die Energiewende kann nur gelingen, wenn Biogas, Photovoltaik und Windkraft gemeinsam gedacht werden. Wer einzelne Technologien schwächt, gefährdet Versorgungssicherheit, Wertschöpfung im ländlichen Raum und den weiteren Ausbau der erneuerbaren Energien insgesamt", sagt Ely Eibisch, Vorsitzender des BBV-Landesfachausschusses für Nachwachsende Rohstoffe und Erneuerbare Energien.

Besonders kritisch bewertet der BBV die Perspektiven für bestehende Biogasanlagen nach Auslaufen der EEG-Förderung. Allein in Bayern leisten rund 2.700 Biogasanlagen mit einer installierten Leistung von etwa 1.500 Megawatt einen unverzichtbaren Beitrag zur sicheren und flexiblen Stromversorgung. Ohne tragfähige Anschlussregelungen droht ein erheblicher Verlust gesicherter erneuerbarer Leistung. Bereits mehrfach hat der BBV darauf hingewiesen, dass die bisherigen Überlegungen der Bundesregierung dem Potenzial von Biomasse und Biogas nicht gerecht werden. "Deutschland muss unabhängiger von Energieimporten werden. Die aktuellen geopolitischen Entwicklungen zeigen deutlich, wie wichtig eine verlässliche heimische Energieversorgung ist. Dazu gehören flexible Biogasanlagen ebenso wie Photovoltaik und Windkraft", sagt Eibisch.

Der Bayerische Bauernverband fordert deshalb:

Photovoltaik
• Vorrang für Dachanlagen vor zusätzlicher Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Flächen
• Verlässliche Anschlussregelungen für Ü20-Dachanlagen nach Auslaufen der EEG-Förderung
• Fortführung der Förderung für kleine Photovoltaikanlagen und Verzicht auf zusätzliche Belastungen
• Direktvermarktungspflicht erst ab 100 kW installierter Leistung
• Details in der BBV-Politinfo "EEG 2027 – Dach-PV"

Agri-PV
• Einführung eines Zuschlags von 2 Cent /kWh für hochaufgeständerte und kleine (unter 1 MW ) Agri-PV-Systeme und Moor PV Anlagen
• Weiterhin keine Auschreibung für Anlagen unter 1 MW
• Erhalt und Weiterentwicklung des eigenständigen Ausschreibungssegments für Agri-PV
• Details in der BBV-Politinfo "EEG 2027 – Agri-PV"

Windenergie
• Eigenes Ausschreibungssegment für die süddeutschen Schwachwindregionen
• Beibehaltung des Referenzertragsmodells zur Sicherung eines ausgewogenen Ausbaus
• Verstetigung ausreichender Ausschreibungsvolumina über das Jahr 2029 hinaus
• Details in der BBV-Politinfo "EEG 2027 – Windenergie"

Biogas
• Schaffung einer praxistauglichen Übergangslösung für Bestandsanlagen mit auslaufender EEG-Vergütung
• Einführung eines Strommengenmodells für bestehende Anlagen
• Anhebung der Bagatellgrenze auf 500 kW Bemessungsleistung
• Verlängerung des Kleinanlagenzuschlags
• Zulassung von Batteriespeichern zur weiteren Flexibilisierung
• Abschaffung des Maisdeckels und bessere Rahmenbedingungen für den wirtschaftlichen Weiterbetrieb bestehender Anlagen
• Details in der BBV-Politinfo "EEG 2027 – Biogas"

Wasserkraft

Beim künftigen EEG muss die Förderung der Wasserkraft gerade für Kleinanlagen bis 25 KW erhalten werden. Über 50 % der deutschen Wasserkraftanlagen stehen in Bayern und sind häufig eng mit regionalen landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten verbunden.
• Details in der BBV-Politinfo "EEG 2027 – Wasserkraft"

Netzausbau und Bestandsschutz nötig

Der Ausbau der erneuerbaren Energien kann nur mit einem leistungsfähigen Stromnetz gelingen. Der BBV lehnt daher zusätzliche Belastungen für Anlagenbetreiber durch neue Baukostenzuschüsse oder unverhältnismäßige Einschränkungen beim Netzanschluss ab. Ebenso unverzichtbar bleibt ein verlässlicher Bestandsschutz für bereits getätigte Investitionen. "Die Landwirtschaft hat Milliarden in die Energiewende investiert und trägt maßgeblich zu Klimaschutz, Versorgungssicherheit und regionaler Wertschöpfung bei. Jetzt ist die Bundesregierung gefordert, mit dem EEG 2027 die richtigen Weichen zu stellen. Was wir brauchen, sind verlässliche Perspektiven statt neuer Unsicherheiten", sagt Eibisch.

April 26: Expertenrunde mit dem Fachverband Biogas, Biogaslandwirten und Akteuren aus Bayern und Baden-Württemberg

EEG 2027: Was will der Süden in Sachen Biogas?
Um gemeinsam den übereinstimmenden Forderungen zur Novelle des erneuerbaren Energiengesetzes (EEG 2027) Bereich Biogas mehr Nachdruck zu verleihen, haben sich vor Kurzem seitens des Bayerischen Bauernverbandes Bauernpräsident Günther Felßner und der Energiepräsident Ely Eibisch zu einer Expertenrunde mit Biogaslandwirten und Akteuren aus Baden-Württemberg sowie Vertretern des Fachverbandes Biogas getroffen.

In dem ausführlichen Gespräch haben sich viele gemeinsame Einordnungen aufgezeigt. Dementsprechend waren sich die Teilnehmer auch in ihren Positionen und Forderungen an die Politik einig, wie sie auch der BBV formuliert hat.

Beim Biogasgipfel des baden-württembergischen Landwirtschaftsministers Hauk gemeinsam mit Staatsministerin Kaniber in Ulm Anfang Mai werden diese Anliegen auch ein Thema sein.

„Deutschland muss unabhängiger von Energieimporten werden, was die aktuellen Konfliktherde deutlich aufzeigen“, sagte BBV-Präsident Felßner. „Der Entwurf muss dringend nachgebessert werden, damit vor allem auch die Bestandsanlagen, deren EEG-Vergütung ausläuft, eine Perspektive haben“, fordert Ely Eibisch.

13. März 26: Felßner und Eibisch diskutieren die Vorschläge mit Wirtschaftsminister Aiwanger

Um sich für die Diskussionen innerhalb der Bundesregierung abzustimmen und den Forderungen der bayerischen Energiewirte Gewicht zu verleihen, trafen sich BBV-Präsident Günther Felßner und sein Stellvertreter Ely Eibisch mit Wirtschaftsminister Hubert Aiwanger.

(Bildquelle: Philomene Wallner BBV)

Gemeinsam wurden Positionen erarbeitet, um sie der Bundesregierung zu übermitteln. Die bisher bekannt gewordenen Überlegungen innerhalb der Bundesregierung würden dem Potenzial von Biomasse und Biogas für die erneuerbaren Energien in keiner Weise gerecht, machten Felßner und Eibisch im Gespräch mit Staatsminister Aiwanger deutlich. Allein in Bayern droht grundlastfähiger, grüner Strom in der Größenordnung eines Atomkraftwerkes unwiederbringlich und ohne Nutzen für das Klima verloren zu gehen.

„Deutschland muss unabhängiger von Energieimporten werden, was die aktuellen Konfliktherde deutlich aufzeigen“, sagte BBV-Präsident Felßner. „Der Entwurf muss dringend nachgebessert werden, damit vor allem auch die Bestandsanlagen, deren EEG-Vergütung ausläuft, eine Perspektive haben“, fordert Ely Eibisch.

Was wird diskutiert?

Die bisherigen Diskussionen innerhalb der Bundesregierung sollen für die Beratungen zur Weiterentwicklung des EEG im Sinne eines Biomassepakets 2.0 vor allem folgende Punkte umfassen:

Keine Erlösabschöpfung (Zahlungspflicht) für Biogas/Biomasse, jedoch Erlösabschöpfung für PV und Wind
Ausschreibungen werden für die Jahre 2027 bis 2032 festgelegt. Das Volumen beträgt jeweils 500 MW pro Jahr.
Gebotshöchstwert für Neuanlagen soll auf Basis von Angaben der BNetzA ins EEG übernommen werden: 19,43 ct/kWh
Gebotshöchstwert für Bestandsanlagen soll auf Basis von Angaben der BNetzA ins EEG übernommen werden: 19,83 ct/kWh
Fixierung des „Maisdeckels“ auf 30 % statt 25 % Masseprozent
Streichung der Degression der Betriebsviertelstunden (Abschmelzung in 4 Schritten um 500 Betriebsviertelstunden) bei Kleinanalgen bis 350 kW installierter Leistung
Absenkung der Vergütung für Güllekleinanlagen auf Basis der Degression von 22 auf 21,67 ct/kWh (bis 75 kW) bzw. 19 auf 18,72 ct/kWh

Für den Fortbestand der bayerischen Biogasanlagen fordert der Bauernverband daher:

Schaffung einer Übergangslösung für Biogasanlagen, für die das EEG ausgelaufen ist
Einführung eines Strommengen-Modells
Festlegung der Bemessungsleistung als Anlagengröße
Anhebung der Bagatellgrenze für Kleinanlagen auf 500 KW Bemessungsleistung
Verlängerung und Anhebung des Kleinanlagenzuschlags auf 3 Cent/kWh über 2025 hinaus bis 2032
Deutliche Erhöhung des Biomasse-Ausschreibungsvolumens auf 1000 MW für 2027 und 2028 und Verlängerung bis 2032
Erhöhung der Betriebsviertelstunden
Anhebung von gesetzlichen Höchstwerten, Vergütungssätzen und Zuschlagswerten
Streichung des Maisdeckels
Förderung des Einsatzes von ökologisch wertvollen Einsatzstoffen (siehe hierzu auch die aktuelle gemeinsame Stellungnahme von DBV, BBV Naturland, Bioland, FnBB, Fachverband Biogas und C.A.R.M.E.N.)
Anhebung des Flexibilitätszuschlags auf 150 Euro/kW
Schaffung von flexiblen Einspeisepunkten
Weiterentwicklung der Sondervergütungsklassen für Güllekleinanlagen und Wiederzulassung der Flexibilisierung
Zulassung von flexiblen Batteriespeichern
Aktuelle gemeinsame Stellungnahme des Landesfachausschusses für Nachwachsende Rohstoffe und Erneuerbare Energien zum Entwurf des Bundeswirtschaftsministeriums zum Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG)

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Um sich für die Diskussionen innerhalb der Bundesregierung abzustimmen und den Forderungen der bayerischen Energiewirte Gewicht zu verleihen, trafen sich BBV-Präsident Günther Felßner und sein Stellvertreter Ely Eibisch im März 2026 mit Wirtschaftsminister Hubert Aiwanger.